Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân quản lý trực tiếp nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo Quyết định 50 2026

Nội dung chính

Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân quản lý trực tiếp nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo Quyết định 50 2026

Căn cứ Điều 7 Quy định ban hành kèm Quyết định 50/2026/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội, Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân quản lý trực tiếp nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội quy định như sau:

(1) Tổ chức, cá nhân quản lý nghĩa trang phải lập hồ sơ, lưu trữ hồ sơ nghĩa trang gồm các nội dung:

- Sơ đồ vị trí các khu chức năng, lô mộ, khu mộ, hàng mộ và phần mộ (bao gồm vị trí đã sử dụng và vị trí còn trống); sơ đồ vị trí các ô lưu giữ hài cốt, tro cốt trong các công trình lưu hài cốt, tro cốt (nổi, ngầm, nhiều tầng);

- Tất cả các phần mộ trong nghĩa trang, các ô lưu giữ hài cốt, tro cốt tại nhà lưu giữ tro cốt đều phải được đánh số;

- Có bảng hướng dẫn, chỉ dẫn chi tiết sơ đồ nghĩa trang;

- Lập sổ theo dõi hoạt động táng trong nghĩa trang, lưu giữ tro cốt tại nhà lưu giữ tro cốt theo thời gian và lưu trữ các thông tin cơ bản của người được táng, lưu giữ tro cốt và thân nhân.

(2) Tổ chức, cá nhân quản lý nghĩa trang phải xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu điện tử về nghĩa trang, bản đồ số, sơ đồ mộ 2D/3D, quản lý từng mộ qua mã định danh; cập nhật đầy đủ thông tin người chết được táng.

(3) Đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang phải xây dựng quy chế quản lý, sử dụng nghĩa trang, nội dung cơ bản gồm các quy định:

- Các quy định về ranh giới, quy mô nghĩa trang và các khu chức năng trong nghĩa trang;

- Các quy định về xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, duy tu, bảo dưỡng, bảo trì các công trình xây dựng, các phần mộ trong nghĩa trang;

- Quy định về các loại dịch vụ trong nghĩa trang và giá dịch vụ nghĩa trang, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân;

- Các quy định về việc tiếp nhận đăng ký, tổ chức mai táng; lưu giữ tro cốt trong nghĩa trang;

- Các quy định về hoạt động lễ nghi, chỉ dẫn khách thăm viếng, tưởng niệm và quản lý các hoạt động trong nghĩa trang;

- Các quy định về bảo vệ nghĩa trang và bảo vệ môi trường;

- Các hành vi vi phạm và quy định xử phạt;

- Trách nhiệm của đơn vị quản lý và người sử dụng dịch vụ, thăm viếng nghĩa trang.

(4) Đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang phải niêm yết công khai các bảng giá dịch vụ nghĩa trang, đảm bảo chất lượng của các hoạt động dịch vụ.

(5) Đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang có trách nhiệm quản lý, sử dụng đất theo quy hoạch và đúng mục đích. Nghiêm cấm việc giao đất để lập riêng khu mộ gia đình, dòng họ (trừ nghĩa trang xã hội hóa), việc sử dụng đất phải đảm bảo theo quy định.

- Diện tích sử dụng đất cho mỗi phần mộ hung táng và chôn cất một lần tối đa không quá 05m2, đối với mộ cát táng không quá 03m2;

- Phần đất nơi huyệt mộ sau khi hung táng phải để tối thiểu 12 tháng mới được tái sử dụng vào mục đích mai táng;

- Việc sử dụng đất mai táng trong nghĩa trang thực hiện lần lượt theo các hàng và khu đã được định trước.

(6) Các đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang quản lý việc xây mới, chỉnh trang mộ phần theo các tiêu chuẩn sau:

- Kiểu dáng, kích thước, hướng mộ và bia mộ phải được xây dựng thống nhất theo thiết kế được phê duyệt;

- Chiều cao mộ không quá 2m được tính từ mặt đất nền; chiều dài, chiều rộng đối với mộ mai táng hoặc chôn một lần không quá (2,4m x 1,4m); đối với mộ cát táng không quá (1,5m x 1m);

- Các phần mộ trong khu mộ mới phải được bố trí khoảng cách đều bằng nhau, giữa 2 hàng mộ là 0,8m; giữa hai mộ là 0,6m.

(7) Đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang tạo điều kiện thuận lợi khi người sử dụng dịch vụ có nguyện vọng đặt 02 bình tro, tiểu cốt vào cùng 01 hố mộ cát táng.

(8) Trong trường hợp phải di chuyển phần mộ trong khuôn viên nghĩa trang đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang phải thống nhất với thân nhân phần mộ đối với phần mộ không xác định được thân nhân hoặc không có người thân để liên hệ di dời, đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang lập hồ sơ di chuyển và thông báo công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trước khi di chuyển, đồng thời thông báo cho chính quyền địa phương nơi sở tại.

(9) Đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang có trách nhiệm bảo đảm vệ sinh, môi trường. Thường xuyên vệ sinh trong khuôn viên nghĩa trang, sử dụng các trang bị bảo hộ cá nhân khẩu trang, quần áo, ủng, găng tay khi thực hiện công việc táng. Làm vệ sinh sau mỗi lần tổ chức táng và thực hiện các quy định hiện hành của Bộ Y tế và Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

(10) Đơn vị, cá nhân quản lý nghĩa trang phải tổ chức các hoạt động quản lý theo quy định hoạt động của nghĩa trang và các quy định hiện hành khác của nhà nước, Thành phố có liên quan.

Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân quản lý trực tiếp nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo Quyết định 50 2026 (Hình từ Internet)

Phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo Quyết định 50 2026

Căn cứ Điều 4 Quy định ban hành kèm Quyết định 50/2026/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội, Phân cấp quản lý nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội quy định như sau:

(1) Ủy ban nhân dân Thành phố thống nhất quản lý nghĩa trang trên địa bàn Thành phố.

- Sở Nội vụ thực hiện quản lý nhà nước trong việc quản lý, sử dụng nghĩa trang nhân dân (quản lý sau đầu tư) theo phân công hoặc ủy quyền của UBND Thành phố; giao Ban Phục vụ lễ tang thành phố Hà Nội chịu trách nhiệm quản lý các nghĩa trang cấp Thành phố;

- Sở Xây dựng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hoạt động xây dựng nghĩa trang nhân dân (trừ nghĩa trang liệt sĩ); chủ trì hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật; chủ trì và thẩm định phương án giá dịch vụ nghĩa trang, hỏa táng đối với các nghĩa trang, công trình được đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước theo quy định, trình UBND Thành phố xem xét, phê duyệt; Đồng thời hướng dẫn phương pháp lập giá đối với nghĩa trang đầu tư bằng nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước và nghĩa trang cấp xã theo quy định của pháp luật về giá.

- Sở Tài chính trên cơ sở đề xuất của các Sở, ngành tham gia ý kiến với phương án giá dịch vụ nghĩa trang, đơn giá phần mộ, giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng cho phần mộ tại nghĩa trang được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách theo quy định;

- Sở Y tế hướng dẫn việc thực hiện các yêu cầu về vệ sinh trong hoạt động mai táng và hỏa táng theo các quy định về chuyên môn của Bộ Y tế.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn, quản lý và kiểm tra thực hiện các nội dung liên quan đến đất đai, môi trường, nghĩa trang; tổ chức kiểm tra, giám sát việc bảo đảm vệ sinh môi trường nghĩa trang theo quy định, bảo đảm phù hợp với quy hoạch chung của Thủ đô;

- Sở Quy hoạch Kiến trúc hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền các vấn đề liên quan đến quy hoạch nghĩa trang theo quy định;

- Các Sở, ban, ngành khác chủ động tham mưu, đề xuất, giải quyết các vấn đề theo chức năng nhiệm vụ và thẩm quyền.

(2) Ủy ban nhân dân cấp xã:

- Phê duyệt các vấn đề liên quan đến xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, duy tu, bảo dưỡng, bảo trì các công trình xây dựng, các phần mộ, đóng cửa, di chuyển, giá dịch vụ nghĩa trang tại các nghĩa trang do cấp xã quản lý; tổ chức thực hiện, giải quyết các vấn đề liên quan theo chỉ đạo của các cơ quan quản lý nhà nước; giám sát nghĩa trang tại địa bàn.

- Quản lý nghĩa trang trên địa bàn, trực tiếp thành lập bộ phận quản lý nghĩa trang, phân công cán bộ lãnh đạo phụ trách, xác định cá nhân quản lý nghĩa trang; phê duyệt các vấn đề liên quan đến nội quy, quy chế, quản lý hoạt động táng, xây mộ, chỉnh trang phần mộ, di chuyển mộ, đóng cửa nghĩa trang cấp xã; xác định người có nguồn gốc địa phương được mai táng trong nghĩa trang cấp xã; phê duyệt; tổ chức thực hiện, giải quyết các vấn đề có liên quan theo chỉ đạo của các cơ quan quản lý nhà nước.

- Đối với các nghĩa trang gây ô nhiễm môi trường, phân tán, tự phát và các phần mộ chôn cất riêng lẻ ngoài phạm vi nghĩa trang đã được quy hoạch, UBND cấp xã có trách nhiệm tổ chức rà soát, thống kê, lập danh mục quản lý; đồng thời xây dựng kế hoạch và lộ trình thực hiện việc di dời, quy tập theo từng giai đoạn, bảo đảm hoàn thành việc đưa các phần mộ về nghĩa trang tập trung của địa phương để quản lý trước tháng 12 năm 2030.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nghĩa trang theo phân cấp.

Khi Nhà nước thu hồi đất, người dân Hà Nội được bồi thường di chuyển mồ mả như thế nào từ 02/4/2025?

Ngày 02/4/2026, UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định 40/2026/QĐ-UBND Hà Nội về quy định một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Trong đó, căn cứ theo quy định tại Điều 9 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 40/2026/QĐ-UBND Hà Nội về bồi thường di chuyển mồ mả khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội từ 02/4/2026 như sau:

- Trường hợp hộ gia đình di chuyển mồ mả về khu đất do Nhà nước bố trí thì được bồi thường di chuyển mồ mả theo đơn giá cụ thể do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định.

- Trường hợp gia đình tự lo đất di chuyển mồ mả thì ngoài phần bồi thường di chuyển theo khoản 1 Điều 9 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 40/2026/QĐ-UBND Hà Nội, hộ gia đình được hỗ trợ thêm chi phí về đất đai là 15.000.000 đồng (mười lăm triệu đồng)/mộ.

- Trong thời gian thực hiện công tác giải phóng mặt bằng dự án, trường hợp hộ gia đình, cá nhân trong khu vực nơi thu hồi đất có người thân mất nhưng không được an táng vào nghĩa trang theo thông lệ của địa phương do nghĩa trang nằm trong chỉ giới giải phóng mặt bằng thì hộ gia đình, cá nhân đó được hỗ trợ 15.000.000 đồng (mười lăm triệu đồng)/mộ, không được bồi thường, hỗ trợ theo khoản 1 và khoản 2 Điều 9 Quy định ban hành kèm theo Quyết định 40/2026/QĐ-UBND Hà Nội

- Mộ xây có kiến trúc đặc biệt: Đơn vị làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư lập dự toán hoặc thuê đơn vị tư vấn đủ năng lực lập dự toán gửi cơ quan chuyên môn cấp xã thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt.

- Đối với mộ vô chủ: Đơn vị làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ký hợp đồng với Ban Phục vụ lễ tang Thành phố để di chuyển mộ. Trường hợp ký hợp đồng với Ban quản lý nghĩa trang của địa phương để di chuyển mộ thì thanh toán theo đơn giá di chuyển mộ do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định.

- Đối với mộ có nhiều tiểu: Ngoài việc bồi thường di chuyển đối với 01 mộ (tương ứng với 01 tiểu) theo quy định, mỗi tiểu phát sinh sẽ được bồi thường di chuyển theo đơn giá mộ đất do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định.

- Đối với mộ hung táng: Đơn vị làm nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư chủ trì làm việc với gia đình có mộ hung táng để lên phương án, kinh phí di chuyển mộ. Trường hợp ký hợp đồng với Ban Phục vụ lễ tang Thành phố để di chuyển mộ thì thanh toán theo đơn giá di chuyển mộ do Ủy ban nhân dân Thành phố quy định.

Trên đây là nội dung cho "Trách nhiệm của đơn vị, cá nhân quản lý trực tiếp nghĩa trang trên địa bàn Thành phố Hà Nội theo Quyết định 50 2026"