Thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công theo Quyết định 2856 năm 2025 ra sao?

Nội dung chính

Thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công theo Quyết định 2856 năm 2025 ra sao?

Căn cứ Điều 9 Quyết định 2856/QĐ-BNNMT năm 2025 về Quy chế quản lý dự án đầu tư công của Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định về thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư; trình phê duyệt chủ trương đầu tư như sau:

(1) Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ trưởng:

Vụ Kế hoạch - Tài chính giữ vai trò chủ trì, phối hợp với các đơn vị chuyên môn tổ chức thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, đồng thời thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn của dự án. Trường hợp dự án sử dụng vốn vay ODA hoặc vốn vay ưu đãi nước ngoài, Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện thêm việc đánh giá nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.

Sau khi tổng hợp đầy đủ ý kiến của các đơn vị liên quan, Vụ Kế hoạch - Tài chính hoàn thiện hồ sơ, trình Lãnh đạo Bộ phụ trách và Bộ trưởng xem xét, quyết định theo đúng trình tự, thủ tục quy định. Khi xét thấy cần thiết, Vụ Kế hoạch - Tài chính báo cáo Lãnh đạo Bộ phụ trách để thành lập Hội đồng thẩm định trước khi trình Bộ trưởng phê duyệt.

(2) Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội, Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ:

Trong trường hợp cần thiết, Vụ Kế hoạch - Tài chính báo cáo Bộ trưởng xem xét việc thành lập Hội đồng thẩm định đề xuất dự án, đồng thời xin ý kiến Ban Thường vụ Đảng ủy Bộ trước khi trình Bộ trưởng ký văn bản gửi cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định chủ trương đầu tư theo quy định.

Thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công theo Quyết định 2856 năm 2025 ra sao? (Hình từ Internet)

Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công nhóm A gồm những gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 11 Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 11. Hồ sơ, nội dung và thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C

1. Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C bao gồm:

a) Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án;

b) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A; báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, C;

c) Các tài liệu liên quan khác (nếu có).

Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ, tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

[...]

Theo đó, hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công nhóm A bao gồm:

- Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án;

- Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A;

- Các tài liệu liên quan khác (nếu có).

Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ, tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.

Thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công nhóm A là bao lâu?

Căn cứ khoản 5 Điều 11 Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 11. Hồ sơ, nội dung và thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C

[...]

5. Thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C kể từ ngày Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ như sau:

a) Chương trình mục tiêu quốc gia: Không quá 40 ngày làm việc;

b) Chương trình đầu tư công (không bao gồm chương trình mục tiêu quốc gia): Không quá 30 ngày làm việc;

c) Dự án nhóm A: Không quá 30 ngày làm việc;

d) Dự án nhóm B, C: Không quá 20 ngày làm việc;

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án không phù hợp với quy định tại các Điều 33, 34, 35 của Luật Đầu tư công, trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định đề nghị bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án.

[...]

Như vậy, căn cứ theo quy định trên thì thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công nhóm A là không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

Trường hợp hồ sơ không hợp lệ hoặc nội dung trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án không phù hợp với quy định tại các Điều 33, 34, 35 của Luật Đầu tư công 2024, trong thời gian không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định có ý kiến bằng văn bản gửi cơ quan trình thẩm định đề nghị bổ sung hồ sơ hoặc hoàn chỉnh nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án.