Quy định về thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng năm 2026 gồm những gì?

Nội dung chính

Quy định về thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng năm 2026 gồm những gì?

Căn cứ Điều 26 Luật Xây dựng 2025 (có hiệu lực từ 01/7/2026) quy định về thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng năm 2026 như sau:

Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật quy định như sau:

- Báo cáo nghiên cứu khả thi phải được thẩm định làm cơ sở phê duyệt dự án, quyết định đầu tư xây dựng.

- Đối với dự án PPP, việc thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật của cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

- Đối với dự án đầu tư công, người quyết định đầu tư giao cơ quan chuyên môn trực thuộc hoặc cơ quan, tổ chức trực thuộc có chuyên môn phù hợp thực hiện thẩm định các nội dung chủ yếu sau đây:

+ Sự phù hợp của Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật với chủ trương đầu tư (nếu có);

+ Các yếu tố bảo đảm tính khả thi, hiệu quả của dự án; xác định tổng mức đầu tư xây dựng;

+ Sự phù hợp của thiết kế xây dựng với nhiệm vụ thiết kế xây dựng;

+ Sự phù hợp của thiết kế công nghệ với các yêu cầu của dự án (đối với dự án có thiết kế công nghệ);

+ Việc thực hiện thủ tục về môi trường theo pháp luật về bảo vệ môi trường;

+ Hình thức quản lý dự án;

+ Các nội dung khác theo quy định của pháp luật có liên quan và yêu cầu của người quyết định đầu tư;

+ Riêng đối với Báo cáo kinh tế-kỹ thuật còn phải đánh giá sự đáp ứng yêu cầu của thiết kế bản vẽ thi công về bảo đảm an toàn công trình và biện pháp bảo đảm an toàn công trình lân cận; đánh giá giải pháp thiết kế về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

- Đối với dự án đầu tư kinh doanh, người quyết định đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thẩm định bảo đảm đáp ứng các nội dung theo quy định tại các điểm a, c và d khoản 3 Điều 26 Luật Xây dựng 2025, yêu cầu về đầu tư, kinh doanh và quy định khác của pháp luật có liên quan.

- Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng phải được thẩm tra thiết kế xây dựng làm cơ sở cho việc thẩm định bao gồm:

+ Công trình xây dựng ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng hoặc dự án có công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp phải được thẩm tra thiết kế xây dựng về nội dung an toàn công trình, sự tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng và các nội dung khác theo thỏa thuận hợp đồng xây dựng;

+ Công trình thuộc diện thẩm định thiết kế về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ phải được thẩm tra thiết kế xây dựng bảo đảm các yêu cầu về thiết kế phòng cháy và chữa cháy.

- Đối với các dự án thuộc đối tượng phải thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi tại cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định tại Điều 27 Luật Xây dựng 2025, kết quả thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng phải được tổng hợp làm cơ sở trình người quyết định đầu tư xem xét, quyết định khi phê duyệt dự án.

- Dự án đầu tư xây dựng sử dụng công nghệ hạn chế chuyển giao hoặc dự án đầu tư xây dựng có nguy cơ tác động xấu đến môi trường có sử dụng công nghệ phải được thẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ theo quy định của pháp luật về chuyển giao công nghệ. Kết quả thẩm định hoặc ý kiến về công nghệ phải được tổng hợp làm cơ sở trình người quyết định đầu tư xem xét, quyết định khi phê duyệt dự án.

- Trường hợp dự án đầu tư xây dựng thuộc Danh mục dự án trọng yếu có yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, an ninh theo quy định tại khoản 6 Điều 28 Luật Xây dựng 2025, ngoài các quy định tại Điều này thì phải được Bộ Quốc phòng, Bộ Công an có ý kiến về việc bảo đảm quốc phòng, an ninh trước khi phê duyệt dự án.

Quy định về thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng năm 2026 gồm những gì? (Hình từ Internet)

Quy định lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư công đặc biệt từ 1/1/2026

Căn cứ khoản 2 Điều 71 Luật Xây dựng 2025 quy định lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư công đặc biệt từ 1/1/2026 như sau:

Lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư công đặc biệt từ 1/1/2026

- Người quyết định đầu tư quyết định sử dụng thiết kế cơ sở hoặc thiết kế FEED hoặc thiết kế kỹ thuật tại Báo cáo nghiên cứu khả thi và quyết định số bước thiết kế;

- Báo cáo nghiên cứu khả thi phải được thẩm tra làm cơ sở để thẩm định và phê duyệt;

- Cơ quan chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi với các nội dung sau đây: quy mô đầu tư; khả năng kết nối hạ tầng kỹ thuật khu vực; sự tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng; các yếu tố bảo đảm an toàn xây dựng; các yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy theo quy định ,của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; phương án thiết kế về ,công nghệ đối với dự án có yêu cầu về công nghệ; tổng mức đầu tư của dự án; phương án phân chia dự án thành phần, phân kỳ đầu tư (nếu có).

Lưu ý: Khoản 2, 3 Điều 43, Điều 71 và khoản 3, 4, 5 Điều 95 Luật Xây dựng sửa đổi có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2026.

Nội dung đánh giá phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch khi thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng gồm những gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 18 Nghị định 175/2024/NĐ-CP được sửa đổi bởi điểm i khoản 1 Điều 28 Nghị định 178/2025/NĐ-CP quy định về các nội dung đánh giá phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch khi thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng như sau:

Nội dung đánh giá phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch khi thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng gồm:

- Đối với quy hoạch đô thị và nông thôn: đánh giá sự phù hợp của thiết kế cơ sở với chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch được xác định tại quy hoạch đô thị và nông thôn được sử dụng làm căn cứ lập dự án theo quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định 175/2024/NĐ-CP; kiểm tra sự phù hợp về chức năng sử dụng đất tại quy hoạch chung; sự phù hợp về chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất, quy mô dân số khống chế tại quy hoạch phân khu (nếu có) của khu vực lập dự án;

- Đối với quy hoạch có tính chất kỹ thuật chuyên ngành, phương án tuyến công trình, vùng tuyến công trình, vị trí công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận: đánh giá sự phù hợp về vị trí, hướng tuyến, vùng tuyến (đối với công trình xây dựng theo tuyến), thông số kỹ thuật chủ yếu của thiết kế cơ sở với quy hoạch có tính chất chuyên ngành hoặc với các thông tin tại phương án tuyến công trình, vị trí công trình được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận;

- Đối với dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng: đánh giá sự phù hợp của thiết kế cơ sở với chỉ tiêu sử dụng mặt bằng xây dựng, vị trí, địa điểm, quy mô, vật liệu, chiều cao, mật độ, tỷ lệ dự kiến và thời gian tồn tại của các công trình, định hướng đấu nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật, giao thông tại Đề án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí trong rừng; quy hoạch lâm nghiệp quốc gia hoặc quy hoạch tỉnh; phương án quản lý rừng bền vững (nếu có).