Công trình xây dựng tại khu vực đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh bắt buộc có giấy phép xây dựng không?

Nội dung chính

Công trình xây dựng tại khu vực đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh bắt buộc có giấy phép xây dựng không?

Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 43 Luật Xây dựng 2025 quy định như sau:

Điều 43. Quy định chung về cấp giấy phép xây dựng

1. Giấy phép xây dựng bao gồm các loại sau đây:

a) Giấy phép xây dựng mới;

b) Giấy phép sửa chữa, cải tạo, di dời công trình;

c) Giấy phép xây dựng có thời hạn.

2. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng trừ các trường hợp sau đây:

a) Công trình bí mật nhà nước; công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách; công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt; công trình thuộc dự án đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt; công trình xây dựng tạm theo quy định tại Luật này; công trình xây dựng tại khu vực đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật về đất đai;

b) Công trình thuộc dự án đầu tư công được Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu cơ quan trung ương của tổ chức chính trị, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức chính trị - xã hội, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư xây dựng;

[...]

Như vậy, trước khi khởi công, công trình xây dựng phải có giấy phép xây dựng, trừ một số trường hợp, trong đó có công trình xây dựng tại khu vực đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh.

Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ ngày 01/7/2026, khoản 2, khoản 3 Điều 43, Điều 71 và các khoản 3, 4, 5 Điều 95 Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Công trình xây dựng tại khu vực đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh bắt buộc có giấy phép xây dựng không? (Hình từ Internet)

Các loại đất nào sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh không chịu thuế sử dụng đất phi nông nghiệp?

Căn cứ khoản 7 Điều 3 Nghị định 53/2011/NĐ-CP quy định về đối tượng không chịu thuế thì đất phi nông nghiệp sử dụng không vào mục đích kinh doanh quy định tại Điều 3 Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 2010 thuộc đối tượng không chịu thuế, cụ thể là đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh bao gồm:

(1) Đất thuộc doanh trại, trụ sở đóng quân;

(2) Đất làm căn cứ quân sự;

(3) Đất làm các công trình phòng thủ quốc gia, trận địa và các công trình đặc biệt về quốc phòng, an ninh;

(4) Đất làm ga, cảng quân sự;

(5) Đất làm các công trình công nghiệp, khoa học và công nghệ phục vụ trực tiếp cho quốc phòng, an ninh;

(6) Đất làm kho tàng của các đơn vị vũ trang nhân dân;

(7) Đất làm trường bắn, thao trường, bãi tập, bãi thử vũ khí, bãi hủy vũ khí;

(8) Đất làm nhà khách, nhà công vụ, nhà thi đấu, nhà tập luyện thể dục, thể thao và các cơ sở khác thuộc khuôn viên doanh trại, trụ sở đóng quân của các đơn vị vũ trang nhân dân;

(9) Đất làm trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ, cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý;

(10) Đất xây dựng các công trình chiến đấu, công trình nghiệp vụ quốc phòng, an ninh khác do Chính phủ quy định.

Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh nhưng chưa có trong quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, an ninh xử lý ra sao?

Căn cứ khoản 2 Điều 3 Nghị quyết 66.3/2025/NQ-CP quy định như sau:

Điều 3. Xử lý trường hợp sử dụng đất có sự mâu thuẫn giữa các quy hoạch hoặc chưa phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt

[...]

2. Trường hợp phải thu hồi đất để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh nhưng chưa có trong quy hoạch sử dụng đất quốc phòng, quy hoạch sử dụng đất an ninh thì Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an gửi văn bản lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất. Trên cơ sở thống nhất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất thì cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật. Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất không thống nhất thì Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công an báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

[...]

Như vậy, nếu cần thu hồi đất để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh nhưng chưa có trong quy hoạch sử dụng đất quốc phòng hoặc quy hoạch sử dụng đất an ninh, thì:

- Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an sẽ gửi văn bản lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có đất.

- Nếu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thống nhất, thì cơ quan, người có thẩm quyền sẽ thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai.

- Nếu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không thống nhất thì Bộ trưởng Bộ Quốc phòng hoặc Bộ trưởng Bộ Công an sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.