Phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Nội dung chính

Phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Tại Mục III Điều 1 Dự thảo Quyết định điều chỉnh Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã nêu ra phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng như sau:

Tổ chức không gian các hoạt động kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng theo 03 vùng chức năng, gắn với hình thành các hành lang kinh tế và cụm động lực phát triển, nhằm vừa phát huy được tiềm năng, lợi thế của từng vùng lãnh thổ, vừa giảm thiểu tác động xung đột giữa các ngành kinh tế trụ cột... đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững với tầm nhìn dài hạn.

[1] Vùng chức năng kinh tế công nghiệp - dịch vụ ven biển phía Đông:

Là vùng động lực kinh tế lớn và chủ yếu của Đà Nẵng, phạm vi không gian bao gồm 54 xã, phường khu vực đô thị và đồng bằng ven biển. Với lợi thế nổi trội về nhân lực, quản trị đô thị, hạ tầng kỹ thuật, là trung tâm dịch vụ, trung tâm chiến lược (Khu thương mại tự do & Trung tâm tài chính quốc tế); hội tụ hạ tầng kinh tế phát triển, hạ tầng kết nối quốc tế (Hệ thống cảng biển Liên Chiểu, Tiên Sa, Kỳ Hà; cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, Chu Lai; đường sắt Bắc Nam, cao tốc Bắc Nam, các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ…); tập trung các trường đại học, viện nghiên cứu (vườn ươm nhân lực chất lượng cao); khu kinh tế mở, các khu công nghệ số tập trung, khu công nghiệp,… vùng đóng vai trò hạt nhân đa chức năng, dẫn dắt khu vực dịch vụ và đổi mới sáng tạo, là địa bàn giữ vai trò trọng yếu về phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, đào tạo nhân lực chất lượng cao.

Các hoạt động kinh tế tập trung tại 03 cụm động lực: (1) Cụm động lực thương mại dịch vụ phía Bắc (khu vực trung tâm Đà Nẵng - Hội An - Điện Bàn); (2) Cụm động lực thương mại, dịch vụ, du lịch, đô thị mới liên kết Bắc - Nam (khu vực Nam Hội An: Duy Xuyên - Thăng Bình - Quế Sơn); (3) Cụm động lực công nghiệp, dịch vụ, logistics phía Nam (Chu Lai - Tam Kỳ - Núi Thành…).

Giữa các cụm động lực có mối quan hệ mật thiết, liên thông, hỗ trợ lẫn nhau và kết nối không gian kinh tế với các khu vực phát triển của các địa phương lân cận (thành phố Huế và tỉnh Quảng Ngãi) thông qua hành lang kinh tế Bắc - Nam theo các trục kinh tế dọc Quốc lộ 1A, cao tốc Bắc - Nam, đường ven biển và đường sắt Bắc Nam; kết nối không gian với khu vực miền núi và trung du theo các trục kinh tế quốc lộ 14D, 14E và 40B.

[2] Vùng chức năng nông nghiệp, lâm nghiệp khu vực trung du và miền núi phía Tây

Phạm vi không gian vùng là toàn bộ 37 xã vùng trung du và vùng miền núi phía Tây của thành phố, là vùng kinh tế với các hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp là chủ yếu, gắn với đời sống nông thôn, trong đó:

- Khu vực trung du có hoạt động kinh tế chủ đạo là sản xuất nông nghiệp, định hướng tập trung phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, gia tăng giá trị xuất khẩu. Với vị trí tiếp giáp vùng đô thị - công nghiệp - dịch vụ phía Đông, khu vực này sẽ đón nhận một số tác động lan tỏa, tạo động lực phát triển một số ngành dịch vụ, chủ yếu là thương mại và du lịch.

- Vùng miền núi phía Tây là vùng rừng, núi, địa hình phức tạp, kinh tế chủ yếu là lâm nghiệp; dân cư thưa thớt được phân bố theo dạng "điểm - tuyến", có vai trò quan trọng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ rừng, thực hiện các chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số, thực hiện các chính sách chung về an sinh xã hội…

Với diện tích rừng lớn, có tiềm năng lớn về tài nguyên thiên nhiên như vườn quốc gia Sông Thanh, một phần vườn quốc gia Bạch Mã, khu dự trữ thiên nhiên Ngọc Linh, khu bảo tồn loài và sinh cảnh Sao la Quảng Nam, khu bảo tồn loài và sinh cảnh voi…

Vùng miền núi cao phía Tây có vai trò quan trọng là không gian xanh, bảo vệ nguồn nước, bảo đảm phát triển bền vững của thành phố và của quốc gia. Là vùng phát triển lâm nghiệp, trồng cây dược liệu quý (như Sâm Ngọc Linh, Quế Trà My, sa nhân, đẳng sâm…); vùng này có tiềm năng lớn về phát triển ngành kinh tế mới “Mua bán tín chỉ carbon”.

- Các hoạt động kinh tế tập trung phát triển theo các hành lang kinh tế, các khu vực cửa khẩu, các đầu mối giao thông:

+ Hành lang Bắc - Nam dọc đường Đông Trường Sơn và đường Hồ Chí Minh, với các hoạt động chính: khai thác, chế biến khoáng sản; nông, lâm nghiệp; bảo tồn, phát huy văn hoá đặc sắc của đồng bào dân tộc thiểu số; cửa ngõ giao thương với các tỉnh Tây Nguyên và thành phố Huế.

+ Hành lang Đông - Tây gồm 3 trục hành lang: (1) Dọc quốc lộ 40B kết nối phát triển du lịch biển với miền núi, vùng căn cứ cách mạng, vùng trung du đặc trưng Xứ Quảng, vùng dược liệu quí; (2) Dọc quốc lộ 14E và tuyến đường Hồ Chí Minh qua Khâm Đức nối với cửa khẩu quốc tế Bờ Y, là trục giao lưu với vùng kinh tế Tây Nguyên và Nam Lào - Bắc Campuchia; (3) Dọc quốc lộ 14D nối với cửa khẩu quốc tế Nam Giang, thúc đẩy giao lưu kinh tế, hàng hóa với các nước trên hành lang kinh tế Đông - Tây 2.

+ Các khu vực cửa ngõ: Tây Giang - Kà Lừm, XeKong - Lào; Nam Giang - Đắc Tà OC; Tây Nguyên - Bờ Y là các khu vực kinh tế cửa khẩu, định hướng phát triển dịch vụ thương mại, dịch vụ xuất nhập khẩu hàng hóa.

+ Tại các đầu mối giao thông trong vùng định hướng phát triển các dịch vụ thương mại, du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng, du lịch khám phá, trải nghiệm… Bên cạnh phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, cần quan tâm bảo tồn văn hóa đồng bào dân tộc thiểu số.

[3] Vùng không gian biển và hải đảo

Sử dụng không gian biển thành phố trong tổng thể liên kết không gian biển liên vùng, bảo đảm tính liên thông và phát huy vai trò động lực của thành phố.

Ngoài các khu vực biển và vùng đất ven biển phục vụ quốc phòng, an ninh, các khu vực cấm khai thác hoặc khai thác có điều kiện theo quy định của pháp luật, không gian biển và vùng bờ của thành phố Đà Nẵng được định hướng sử dụng cho khai thác tổng hợp với mật độ và cường độ sử dụng lớn, trong đó ưu tiên các nhóm ngành gồm: du lịch và dịch vụ biển chất lượng cao, kinh tế hàng hải, cảng biển và logistics, khai thác, chế biến và dịch vụ thủy sản, công nghiệp ven biển, phát triển đô thị lấn biển, phát triển năng lượng tái tạo và các ngành kinh tế biển mới. Tại các khu vực có giá trị sinh thái đặc thù được định hướng ưu tiên bảo tồn đa dạng sinh học biển, phục hồi hệ sinh thái và bảo vệ môi trường.

Tiếp tục khẳng định vai trò đặc biệt của đặc khu Hoàng Sa trong chiến lược phát triển không gian biển của thành phố và cả nước, với định hướng khai thác, sử dụng theo nguyên tắc kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế biển với bảo tồn hệ sinh thái, bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữ vững chủ quyền biển, đảo.

Chú trọng các hoạt động khai thác thủy sản hợp pháp, có kiểm soát; nghiên cứu tiềm năng phát triển các ngành kinh tế biển mới; tiếp tục hoàn thiện hệ thống cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Hình từ Internet)

Sơ đồ điều chỉnh phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Dưới đây là sơ đồ điều chỉnh phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng được đề cập cập Phụ lục XXIX kèm theo Dự thảo Quyết định điều chỉnh Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050:

Hình sơ đồ điều chỉnh phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng

Tải sơ đồ điều chỉnh phương án tổ chức không gian kinh tế xã hội tại Đà Nẵng